“能力作风建设年”活动启动以来，哈尔滨市城管局聚焦广大人民群众关注的重点、难点、焦点问题，攻坚破难，推动全市城管系统能力作风建设取得明显成效。近日，哈尔滨市城管局城市管理问题“随手拍”活动正式启动，市民只需“随手拍”就能线上投诉环境卫生、道路破损、树木管护、商业噪音等十大类城市管理问题。“随手拍”成为连接城市管理部门与市民沟通的桥梁，有效提升了城市精细化管理水平。

轻触指尖

城市文明智慧管理

“香坊区文昌街299号门前，人行道塌陷，存在安全隐患，请有关部门帮忙解决。”5月27日14时，市民张女士在办事途中，随手将这一幕拍了下来上传到哈尔滨市城管局数管中心“随手拍”平台，令她没想到的是，当日15时35分，她就收到了“随手拍”平台反馈的图片，此处破损路面已经修复完毕。

5月24日，“随手拍”作为哈尔滨数字城管公共服务平台的应用程序正式上线运行，因案件上报流程简捷，引导提示通俗易懂，责任单位处理高效，受到市民的一致好评。

如何使用“随手拍”?市民在微信上搜索公众号“哈尔滨数字城管公共服务平台”，点击右下角的城管业务，选择“随手拍”栏目，根据指引选择区域、上传图片、填写投诉内容、投诉人联系方式后，选择“提交”即可。

“反映问题可上传照片。”哈尔滨市城管局数管中心“随手拍”平台班长王秋爽介绍，市民“随手拍”问题上传后，经审核立案，转办到相关责任部门进行协调处理，市民可直接通过“随手拍”了解本人所反映问题的处理结果，并进行满意度评分，实现了城市管理问题受理、处置、评价全过程公开。每位市民都是城市管理监督员。

处理提速 保障市民主动参与

5月26日9时，哈尔滨市城管局数管中心“随手拍”平台接到市民投诉：道里区康安路与顾乡大街路口，排水井盖破损。接到投诉问题后，工作人员第一时间转办至哈尔滨市城管局道桥中心，经市道桥中心协调市政二所，当日14时30分，排水部门就将破损井盖处理完毕。“随手拍”平台随即将办理结果反馈给市民。

“没想到投诉的问题这么快就解决了!”市民王先生告诉记者，“随手拍”简化了问题举报的方式，问题处置高效，提高了市民的参与度和满意度。

据了解，此次城市管理问题“随手拍”活动覆盖哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区和呼兰区，涉及城市管理系统管理权限内的道路破损、桥梁维养、树木管护、公园环境、公厕管理、环境卫生、垃圾清运、商业噪音、施工扰民、井盖缺失10大类城市环境秩序问题。

哈尔滨市城管局按照“社会参与、专兼结合”的工作思路，设置“两平台、一专线”，即：数字城管公共服务平台微信公众号微受诉“随手拍”平台、城管监督员城管通“随手拍”平台和85996510城管专线。各区城管监督员利用城管通采集上报城市管理问题，组织开展“随手拍”活动;市民不便使用微信投诉举报问题或突发应急事件可通过城管专线投诉举报。为简化案件转办流程、压缩案件办理时限，哈尔滨市城管局按照“123”执行标准和要求，实施简单问题1日办、难点问题2日办、复杂问题3日办的工作要求和标准，进一步提高“随手拍”处置速度和办事效率。

截至5月29日，哈尔滨市城管局数管中心“随手拍”平台累计接到市民投诉问题1698件。其中，立案转办896件，直接解答802件，办结1219件。

强化督办 建立考评追责机制

为保证“随手拍”活动高效化推进、常态化落实，哈尔滨市城管局根据国家住建部行业管理规范和系统建设标准，制定了城市管理问题“随手拍”活动“问题受理、立案转办、跟办催办、案件处置、案情反馈、结案审核、评价办结”7个业务办理流程，并组建24小时网络联动平台，对投诉举报问题涉及多部门的，根据案件类别属性，指定牵头部门协调办理;多次重复性投诉同一案件与首案执行并案办理，加强协调催办。

“为加大案件协调督办工作力度，哈尔滨市城管局建立健全科处局‘三级’督办工作机制，成立相应督办组织机构。制定实施《城市管理问题“随手拍”工作考评办法》，对城市管理问题‘随手拍’工作组织架构、体系推进、责任落实和业务办理情况建立实施考评追责机制，全面落实‘四个体系’工作机制。”哈尔滨市城管局相关负责人介绍。考核评价工作以月为单位，实行百分制，对各单位办理时限、办理标准、督办管理和办结率、满意率等实施科学、客观、精准评价，考评结果纳入哈尔滨市城管局“能力作风建设年”目标考评体系，在全局系统通报。对工作敷衍了事、推诿扯皮，管理责任不落实，业务办理不到位，虚报、瞒报案件办理情况的有关单位和责任人将进行约谈，视情况启动追责程序。

哈尔滨市城管局还将持续打造城管社会化监督平台，定期组织主流媒体曝光典型案例，跟踪报道案件办理情况，适时报道城市管理问题“随手拍”工作热点，全面引导广大市民参与城市管理，打造全民共治、共管、共建、共享的城市管理新常态。

关键词： 黑龙江哈尔滨 城市管理问题 精细化管理 市民参与感