(资料图片仅供参考)

为贯彻落实《江苏省行政执法监督办法》，江苏省宜兴市司法局深入开展“优化执法环境 提升执法效能”行动，全面梳理分析涉企行政执法检查种类、数量，着力解决困扰企业发展的多头执法、随意执法、过度执法等问题，提高执法精准度，进一步优化法治营商环境。       

一是成立工作专班，“一体化”统筹推进。按照执法优化行动工作部署，牵头组织市应急管理局、生态环境局、市场监督管理局等重点涉企行政执法监管部门，成立“优化执法行动”工作专班。同时，围绕“双随机、一公开”监管工作及专项检查计划，制定《宜兴市涉企行政执法检查计划管理制度》，建立执法检查协作机制，形成行政执法助企项目举措清单，进一步提升企业满意度。       

二是加强执法联动，“科学化”动态评估。强化部门内部执法联动，开展行政机关与属地板块执法检查共建工作，统筹执法资源，避免一月内对同一市场主体进行重复检查；统筹部门间执法联动，根据月末各单位报送的月度执法检查计划清单，统计分析次月执法检查内容并向社会公示，同时以联合执法、错峰执法等方式，协调不同部门间执法检查时间，最大程度减轻企业负担。目前已通过“宜兴司法”公示2023年3月份宜兴市行政执法检查计划。探索专项检查回避机制，当上级条线对某企业开展全面督查后，下级部门拟设置2至3个月检查回避期，避免企业被重复问诊。       

三是推动联系点建设，“系统化”指导监督。一方面，要求执法单位提前介入，对企业开展“点对点”跟踪指导服务，提升企业安全责任意识。同时，积极推进包容审慎监管，以教育、督促整改为主线，避免“以罚代管”。另一方面，拟建立100家行政执法监督企业联系点，拓宽社会力量参与行政执法监督渠道，定期收集行业治理、行政执法社情民意等情况，不断提升人民群众对依法行政的认可度和满意度。       

四是推行一次性查清，“人性化”助企纾困。对企业反映的执法类信访举报问题推行受理后一次性查清、迅速办结，做到事实清楚、定性准确，处理意见合情、合规、合法。探索开展“全程无接触”执法，积极利用现场拍照、调动监控及向周边人员询问排查等方式取证，并通过微信、短信等与当事人线上沟通，实现全过程记录、无接触式执法，最大程度避免对企业经营活动的影响。苏法宣

关键词： 行政执法 执法检查 企业开展