【资料图】

今年来，陕西省商洛市坚持把“两改两转三促进”作为全市“三农”工作的总抓手，着力推进农村户厕改造，加速农业产业转型，推动乡村业态转型，发展壮大集体经济，促进农民收入持续增加，为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

加强组织领导，健全工作机制。成立工作专班，制定落实措施，实行清单管理，确保各项工作有序开展。建立督导检查、调度通报和信息宣传机制，推动工作落实落细落到位。抽调7名县级领导、21名干部，成立7个包县督导工作组，常态开展实地督导。创办《“两改两转三促进”行动重点工作专报》，累计印发周通报5期、月通报2期，推广先进典型经验13次。

坚持质量优先，推进农村改厕。召开全市改厕现场推进会，印发三年攻坚方案，下达年度建设计划，全面推行三种模式，整村推进三类村庄。制定《全市农村卫生户厕建设技术规范》《首厕过关制流程图》《商洛农村公厕及旅游厕所设计图集》，质量管控严把“三关”，确保“改一个、用一个、群众满意一个”。截至5月底，全市开工建设农村户厕6.3万座、农村公厕812座，竣工验收农村户厕2.71万座、农村公厕332座，实现了“时间任务双过半”目标。

实施“四化”提质，推动产业转型。全链培育产业集群，发展食用菌3.72亿袋、木耳1.19亿袋，改造茶园1.06万亩，生猪出栏70万头，肉鸡出栏1400万只，镇安县达仁镇获批创建国家农业产业强镇，促进农业产业化发展。深化农业面源污染治理，测土配方施肥技术覆盖率达90%以上，受污染耕地安全利用面积较上年减少25.5%，畜禽养殖粪污综合利用率达96.5%，促进农业绿色化发展。大力发展休闲农业、康养农业，培育农村景区47个、打造产业景点59个，7条农旅路线被全省推介，促进农业景区化发展。实施“品牌”点亮工程，认证绿色食品2个、有机农产品1个、全国名特优新农产品5个，选4个品类食用菌专供中亚峰会，柞水县小岭镇木耳生产基地被认定为第二批全国种植业“三品一标”基地，优促进农业品牌化发展。

聚焦融合发展，加快业态转型。加大新型经营主体培育，山阳县成功创建省级家庭农场示范县，镇安县秦绿苑家庭农场发展经验被全国推介。按照“一个产业链一个协会”模式，成立木耳、食用菌、茶叶等产业发展协会9个，促进小生产与大市场有效对接。强化秦岭山水乡村建设，成立新业态发展公司41家（县级总公司6家、镇级分公司35家），努力盘活土地资源和闲置资产。加大农产品营销推介，先后组织26家企业参加杨凌春季农交会、第十届中国绿博会、第五届中国国际茶叶博览会等省内外展销活动，签订协议3700多万元，有效拓宽了商洛特色农产品销售渠道。

实施专项行动，壮大集体经济。开展农村集体经济组织合同清理专项行动，收集登记合同13803份，涉及金额27.62亿元。加强“三资”监管，完成农村集体资产清查任务，核实经营性资产58.09亿元、非经营性资产115.89亿元，扶贫（衔接）资产匹配率97.78%。实施“消薄培强”行动，争取中央扶持壮大村级集体经济项目资金3850万元。加大乡村治理建设，持续推广积分制、清单制等乡村治理模式，提升乡村治理效能，《商洛市金米村用“五字经”治理农村陋习》入选全国典型案例。

强化政策支持，增加农民收入。加大金融支农力度，建立“行长+链长”农业重点产业链金融服务机制，落实银行机构18家，推介自主建设项目企业45家，征集融资需求信息51项、资金总额9.16亿元。推广“企业+场社+基地+农户”等模式，健全完善联农带农富农机制，促进农民深度嵌入产业链、分享价值链，着力增加农民经营性收入。一季度，全市实现农村居民人均可支配收入3808元，同比增长7.4%。

作者：任勇 段光耀

关键词：