“城管还没走，农管又来了，农村老百姓姓身上又多了一座大山......”这是最近网上讨论最多的一个话题。大量话题中近80%以上认为“农管”的出现会加重农民的负担，拿城管那一套管理农村真的合适吗？

为什么老百姓不待见“农管？”

本着客观和事实态度我查询了大量资料，检索“农管”一词大量出现的是网友热贴，官方贴文几乎没有直接认可“农管”这一说法。

(相关资料图)

倘若检索“农业综合行政执”或者“农业执法”官方贴文就出来了。

也就说官方认可的是“农业综合行政执”而非“农管。”那么农管为什么会引起全社会广泛的讨论？按理说国家成立专门部门管理农业是一件好事？可为什么这么不受待见？

举一个简单例子大家应该就明白了。

说到底是一部分人“对不起”国家赋予他那一身的权利，老百姓由逐渐失望变成了恐惧。2019年发生在廉江市良垌镇中塘村。的一件事惹的全网讨论。

中塘村本是一个丘陵山村，当地农民本就不富裕依靠种植农作物和饲养家禽维持生计。按照广大农村的一个现状，大部分家养的家禽采取散养模式这也是大多数农民的共识。当地相关部门为了“村容村貌”进行大量整改。

初衷一定是好的，实际却有不同。

一方认为散养鸡鸭搞的村子太脏，另一方认为老百姓散养鸡鸭是农村习惯。很快工作组提前一天下发整改通知，结果第二天再去看仍无整改于是工作组将乱跑的鸡鸭抓走。

后来事情发酵越来越大，工作组方面解释：出发点是好的但没想到会引起这么大反应。

而村支书却说根本不是这样，哪有人通知！

一村民站出来说自己养了七八年的母鸡是突然被抓走的，没人通知。

“突然来了一群身穿制服的人手拿抓网开始捉乱跑的鸡。他们前追后堵，有说有笑不一会儿就把村里“清理”干净了。哪像是来开展工作的，更像是来扫荡的！

这事儿在当时的中塘村引起了巨大反响，据村民描述有一群人直接在人家这个街头巷尾，撵鸡。把鸡逮着后炫耀式的把鸡举起来。

这一群人，当地老百姓称他们有如当年的“进村”一样。

这件事发生在2019年，虽然和现在的“农管”关系不大，但从老百姓角度出发农村是赖以生存的根本，他们的工作就是种田和养殖。而这所谓的“村容村貌”整改无疑将他们放在了老百姓的对立面。

初衷是好的，但是执行的人不一定规矩。

（这就要说到素质问题和个人作风问题，不讨论）

毕竟一个外行人来指导内行人做事，这本就是滑天下之大稽。另外加上近些年城市城管的“英雄事迹”让这份本就不多的信任变的更加岌岌可危。

再有各地出台类似禁烧秸秆、禁清明烧纸等以环保为名的条例，老百姓有苦难言。我们理解制定这些“利好”的初衷是好的，但在实际执行中大多偏离实际偏离老百姓本身。种种因素加在一起，信任逐步下降，这种抵触的情绪就很难消弭。

这也是为甚老百姓一听“农管”来了，心里就慌的原因。

如今距离这项政策的实施已经过去了3个月，现今“农管”备受网友争议。我搜索了大量阅读发现除了网友们的热文热帖，相关方并没有任何的动作。

某种程度上是默认了大家的讨论，积极汲取经验。

事实上，早在2021年这个“部门”就是计划中的一部分。彼时国家制定了《农业综合行政执法人员依法履职管理规定》。2022年11月30日农业农村部再度制定公布《农业综合行政执法管理办法》，并于2023年1月1日起正式实施。

可以料想，国家对于农村的农业上的管理早在几年前就做了相关布置。

并非临时起意。（而在更早时类似农管的管理其实一直存在）

只是制定规制定实施又是另一回事，直到一张图片在网上公布，“农管”一词才开始在网上流行进而引发广泛讨论。那么农管的出现，农民是该喜还是忧了？

和城管一样“农管”是一个专门负责三农相关的事，但是管理范围更广泛，凡是三农相关的，比如村容村貌，比如宅基地农业问题，比如种子花费问题，丧葬等。

都是农管的管理范围。

另外农管还有两个职责，一个是教育一个是处罚。

我们从书面看他们是非常规范的，是为帮助农民协助农民更好的发展，但是实际在执行过程中会怎么样？老百姓心里也没地儿。

有网友疑惑：农业需要执法吗？要管什么？弄明自治不是很好吗？这会不会变相的增加了一个罚款队伍？门前种菜会不会被罚等等。

而有关罚款，网传有一个说法是，北京一年间农村处罚了几百万。（这件事不知真假，网上查询并没搜索到相关词条，所以还需大家理性）

谈谈网传版本，现在我们要正视的事“农管”正规叫法是农业综合行政执法。北京作为一个高度发达的城市，农村面积相对城市而言小的多，可留种面积有限。尽管如此还能有这样高的一个罚款力度可见一般。

如果全国实行起来，那像河南山东这样的农业大省，那北京罚没的这个数额，可能就真拿不出手了，或者说是我们难以想象的。

可以说它的影响远比城管还要深远。你说老百姓怎么可能不害怕。

很多人都疑惑，农管的设计意义到底在哪里？为什么现在处处针对农民？所谓的农管到底是从城市而来还是从农村选拔？某种程度上与农村的村民自洽本质上是有冲突的。

其次，这几年老百姓似乎开悟了，全家一年种地还抵不上一个人外出打工。

现在网上有种说法是，农民种地刨除成本后，净利润几乎少的可怜。加上这样那样的限制粮食卖不上钱，靠种地的农民也只能勉强糊口，至于挣钱太奢侈。

举例说明：

一个人出门打工月工资3000，省吃俭用一点1个月存1500一年也能攒下近2万元。这是最保守的一个算法。普通人种地不算承包户，假如他有5亩地，一亩地水稻产值1500斤。按市价1元计算一亩地1500元，其中还要计算化肥、农药、以及人工。

纯利润算500元，5亩地2500元。

当然这五亩地还可以种植其他的，面前1万元。但是这都有一个大前提，农民需要日出而作日落而息整日在田间农作。只是时间成本就远不止这个数。

现今很多人看清楚了，年轻人都去了大城市，种地的只剩下一部分老年人。

偏偏这个时候“农管”进庄，是要管什么呢？

难道说，一些鸡毛蒜皮的小事儿，也需要人家回村处理？

这就是十分可笑了。

城市是城市农村是农村，如果农管像城管一样去管理农村，那场面不可想象。而三农恰恰是我们这个社会的根基，如果根基不稳，那这个社会会地动山摇的

不过担心归担心有一说一：

国家在设计农管这一部门时，出发点一定是为了让三农领域更好发展，而网传一些说法是农管主要管理类似查处假农药、假化肥、假种子等。

他们职责范围不会仅仅如此，我们老百姓最担忧的不是农管进庄，而是担心类似城管管理城市时出现的一些乱象。

但从长远看既然这个部门被设计出来，那就一定有他的作用。

我们没必要抱着绝对的悲观态度看待农管，执行的好那一定时对三农发展起到巨大作用，反之亦然。因此我认为与其加大对三农的监管，对农管本身的监管更重要。

否则又将是一个闲人职业为国家增添负担。

关键词：