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近年来，玉溪高新区加快培育国内疫苗行业领头羊，推动高能级创新研发平台建设，推进科技成果转移转化，努力打造国际一流、国内领先、集研发和制造的国际疫苗产业基地，以此带动园区生物医药及大健康产业发展。2021年，园区规模以上生物医药及大健康产业完成工业产值98.43亿元，同比增长47.2%；2022年1月至10月底，园区规模以上生物医药及大健康产业完成工业产值90.29亿元，同比增长27.18%。

玉溪高新区充分用好用足上级政策，突出专项资金撬动作用，通过精准靶向支持产业发展，积极营造适宜企业发展的优良政策环境，快速推进疫苗产业强势发展壮大。降低企业用地、用工、用能、物流、税费等成本，千方百计减轻企业负担。2022年1至8月，执行研发费用按100%加计扣除及公司股权激励的相关政策，仅玉溪沃森生物技术有限公司本期缴纳的企业所得税就减少608万元。同时，全市为生物医药企业提供良好的本地市场保障，并积极争取国家和省级政策资金支持，整合各部门财政扶持资金，重点支持破解产业发展瓶颈和延伸产业链的技术创新。2020年和2021年，玉溪沃森、玉溪嘉和、九州生物、泽润生物已累计获得各级发展专项资金2978万元，有力地推动了园区疫苗产业发展。每年安排不低于3000万元的产业集群创新发展资金用于扶持企业开展研发创新、技术改造升级、项目建设。

玉溪高新区坚决贯彻落实好玉溪市委抓投资、促发展的要求，进一步强化服务意识，加大跟踪服务力度，深入开展政策助企活动，切实为项目和企业办实事、解难题，抓实补短板增动力措施，全力以赴推动企业达产达能平稳运行。全面落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，对项目实施“全流程”服务机制，将项目跟踪联系责任落实到人，每月到55户生物医药及医疗器械企业跟踪项目进展情况，成立15个领导干部联系重点企业和重点项目小组，针对企业经营发展过程中出现的专项资金申报、药品上市审批等10余个关键问题进行协调解决。今年2月23日嘉和生物的英夫利西单抗正式获得国家药品监督管理局批准；3月22日泽润生物二价宫颈癌疫苗获国家药品监督管理局批文；沃森生物首批100万剂国产13价肺炎球菌多糖结合疫苗出口摩洛哥。

加强龙头企业培育方面，玉溪高新区打造产业集群发展模式，加大研发投入，以科技创新助推发展步伐。实施大品牌战略，进一步加强“沃森13价肺炎球菌多糖结合疫苗”等现有优势产品品牌建设，加快龙头企业增速发展。聚集产业关键共性技术和短板，加大产学研合作，加强原始创新、融通创新和引进消化吸收再创新，着力破解限制生物医药产业发展的“卡脖子”技术问题，提高企业创新水平。力争到2025年，实现生物医药及大健康产业主营业务收入突破400亿元，打造全国领先的以疫苗为核心的生物医药产业集群，塑造“玉溪名片”。

关键词： 产业集群 专项资金 同比增长