海报新闻记者 邓波 重庆报道

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3月2日，重庆印发《重庆市2023年高层建筑消防安全“除险清患”专项行动工作方案》，从即日起至2023年年底在全市范围内组织开展高层建筑消防安全“除险清患”专项行动。

重庆持续整治高层建筑消防安全风险隐患

在世界最佳天际线网站上，根据高层建筑的数量及高度进行的世界摩天城市排名中，重庆位居全球第十，这也意味着重庆的高层建筑不仅总量多而且密度大。由此，也给高层建筑的消防安全带来不小隐患。

有政府官员指出，重庆山城的特殊地理位置导致全市高层建筑数量多、体量大、布点广，加之山高路窄、弯多坡陡，一旦发生火灾，极易造成“车开不进、人上不去、水上不去”的困难局面，危险程度位列交通、化危、矿山等安全事故首位。

近年来，重庆全市曾组织开展了多轮高层建筑消防安全专项整治，全市4.16万栋高层建筑消防安全条件持续改善，但高层建筑火灾隐患具有动态性、反复性、复杂性，一旦发生火灾，救援难度较大，极易造成重大人员伤亡和财产损失。

为进一步提升高层建筑抗御火灾风险能力，持续巩固高层建筑消防安全综合治理成效，攻坚整治存在的突出风险和重大隐患。2023年3月2日，重庆市政府办公厅印发《重庆市2023年高层建筑消防安全“除险清患”专项行动工作方案》，从3月2日起至2023年年底在全市范围内组织开展高层建筑消防安全“除险清患”专项行动。

《方案》的总体思路是聚焦高层建筑重大火灾风险隐患，全面开展大排查、快整治、严执法，“一楼一策”精准治理，切实解决“消防车到不了、消防用水上不去、电气火灾防不住、智慧消防不到位”等突出问题。

重点整治消防设施、“生命通道”等突出风险隐患

《方案》显示，此次整治范围为全市已建成投用的高层公共建筑（建筑高度大于24米的非单层公共建筑）和高层住宅建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑）。

各区县结合前期排查情况，继续采取单位自查、乡镇街道办事处排查、行业部门指导的工作模式，组织开展本辖区高层建筑新一轮排查，督促高层建筑管理单位对照整治范围和重点开展自查自改。乡镇和街道办在有关行业部门指导下，及时更新完善排查基础台账和风险隐患清单，并将排查情况录入“高层建筑信息采集系统”。

针对新一轮排查发现的风险隐患，按照先急后缓、标本兼治的原则，《方案》要求要“一楼一策”制定隐患整改清单，明确整改责任、措施和时限，能够当场整改的督促立即进行整改；对严重影响公共安全的，要按规定纳入社会平安稳定问题清单推进整治。在消防设施方面，对存在消防用水问题的，于2023年年底前全部整改完毕。

海报新闻记者注意到，本轮整治中，“生命通道”占堵问题被重点提出。《方案》显示，开展“生命通道”联合执法“雷霆行动”，对占堵“生命通道”情节严重的，从严从快查处；对构成重大火灾隐患的高层建筑管理单位，以及“生命通道”占堵问题突出、反弹明显的高层建筑和路段，由区县政府挂牌督办。整治期间，对整改进度严重滞后以及存在重大火灾隐患的，定期在主流媒体曝光。

《方案》提出，启动建设以消防物联网、消防安全监管大数据库、高层建筑消防安全码等为重点的全市高层建筑消防安全数字化智能监管平台。

2023年，有条件的超高层建筑和大型综合体以及已安装消防物联网终端的高层建筑，全部接入消防物联网平台。逐栋赋予高层建筑消防安全码，融合社会单位自主管理、消防技术服务、消防安全协同管理、消防监督执法、灭火救援等业务系统，逐步实现高层建筑火灾风险预警预测“一码智管”。

《方案》还提出，高层建筑管理单位要建强微型消防站，配齐配强人员装备，以楼栋为单元制定灭火和应急疏散预案，全覆盖组织开展应急演练，全面提升初起火灾处置能力。2023年，渝北区、铜梁区、开州区、忠县在高层建筑密集区各建设1个小型消防站，每站配备1—2辆消防车和10—15名消防员。

《方案》还显示，将提请市人大常委会审议《重庆市消防条例》，启动《重庆市高层建筑消防安全管理规定》修订立法预备项目。编制消防安全管理标识、住宅物业消防安全管理、消防物联网安装接入运行维护等技术标准，强化高层建筑消防安全治理法规标准支撑。

关键词： 高层建筑 消防安全 生命通道