近年来，汝州市公安局南关警务室坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线，立足“警力有限而民力无穷”的工作思路，探索“依靠一个组织，发挥一个作用，紧盯一个重点，用好一个方法，收获一方平安”的“五个一”工作法，实现社区民警专职化和治理力量多元化，使南关社区警务室社会治理能力和治理水平有了质的飞跃，推进社区“三零”平安创建走深走实。

依靠一个组织——以党建为引领，网格化管理

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南关警务室在党支部的领导下将小区进行网格化管理，共设置一级网格1个、二级网格8个、三级网格71个，同时把党员干部和积极分子吸收进来，配备成一长四员，将各项工作纳入网格化管理，解决了服务精准化的难题，真正实现了为民服务在网格中实现、精准服务在网格中进行、矛盾纠纷在网格中化解、社会治理在网格中提升。

发挥一个作用——依靠警民联防，发挥主力军作用

在社区警务工作中，南关警务室的社区民辅警积极发挥主力军作用，主动融入到南关社区成立的红白理事会、道德评议会、群众议事会、禁毒禁赌会、孝善理事会等自治组织中，通过这些组织引导群众将矛盾化解在早，解决在小，对于当场不能化解的矛盾，及时启动警法联调机制，深入析理释法，直至矛盾解决，确保纠纷不出社区。同时，发动禁赌禁毒会担起防电信诈骗的重任，大家一起交流探讨，自觉养成遵纪守法的好习惯。南关警务室把社区警务工作融入到社区日常事务中，既当好了主力军又充分发动群众自治力量，真正做到了发动群众，依靠群众。

紧盯一个重点——强化“三位一体”，夯实治安防控

南关警务室立足实际，指导社区建立人防、物防、技防三位一体的立体化治安防控体系，共安装视频监控248路，智慧消防系统1套，整个社区实现探头站岗，鼠标巡逻。近年来，南关警务室通过视频监控系统破获盗窃案件3起、找回群众丢失物品或宠物5起、发现水管漏水2起、发现火灾隐患4起。同时，南关警务室立足防灾减灾宣传防范职能，做实人防，做足物防，切实提高社区居民安全防范意识，消除各类安全隐患，南关社区被国家民政部评为“全国综合减灾示范社区”。

用好一个方法——组织义务巡逻队，落实“五个一”机制

南关警务室按照市综治中心的要求，协调社区和物业办公室成立了由38名干部、党员、积极分子组成的义务巡逻队，该巡逻队认真落实治安巡逻“五个一”机制（即一个社区建立一支不少于15人的巡逻队，一个队员配备一根巡逻棒、一个手电筒、一个反光背心、一个哨子或一面锣），配合社区民警和小区保安在小区内巡逻、引导车辆规范停放、开展安全防范宣传等，在巡逻队的帮助下，南关社区没有发生电信诈骗案件和学生溺亡事件，连续3年实现零事故、零案件。

收获一方平安——以人民为中心，积极化解基层矛盾

家是最小国，国是千万家，家和才能万事兴，社区平安才能社会稳定。南关社区以人民为中心，积极做好矛盾纠纷排查化解工作，在矛盾调解主任和社区民警组织下，发动“五老”（即老人大代表、老政协委员、老党员、老教师、老年巡逻队员）组织大家认真研究各类矛盾纠纷的特点和解决方法，定期排查化解矛盾隐患。截至目前，南关社区共解决各类矛盾纠纷13件，调成率100％，真正实现小事不出网格、大事不出社区，连续6年实现了零上访。

警务室变成了警民“连心桥”，南关社区警务室民辅警用心经营好了社区门口的“派出所”，走在了服务群众的最前沿，让社区群众在社区共建共治共享中提升了安全感，幸福感和获得感。

（河南法制报记者 张杰 廉政 通讯员 胡召甫）⑪

关键词： 南关社区 网格化管理 发动群众