为老人理发

(资料图片)

社区日记。张文魁摄

“周姨，腿好了没有？帮您买的药好用不？”“孙师傅，楼道灯找人修好了，晚上坐轮椅出来就方便了。”3月20日午休时间，沈阳市公安局于洪分局北陵派出所民警孔笛，推开魅力之城社区警务室后门，一路小跑进小区。一路上，笑盈盈的孔笛遇到熟人就打招呼。

魅力之城社区有全市最大的公租房园区，“陌生人社会”特点突出，矛盾隐患和不安定因素较多，民警孔笛每天泡在社区里，走遍每一个角落，拓宽了社区警务的广度，用服务消弭了民怨，温暖了民心。

公租房小区聚民心需要更多非警务性接触

“公租房小区租户流动性大，如果不做实基层基础工作很容易出现各类隐患。”孔笛每天在居民区里转悠，跟着他一路走访，记者脚步得加快，否则跟不上。

孔笛负责的魅力之城社区常住居民5900余户，其中赤山阳光园公租房园区是沈阳市最大的公租房园区，有3529户。2020年刚接手公租房片区管理时，孔笛倒吸一口凉气：“当时园区有八多—— 110警情多、打架斗殴的多、酒蒙子多、失窃的多、孤寡老人多、残疾人多、不文明养犬多、前科劣迹人员多。”为了能对社区情况了如指掌，孔笛按照“楼不漏户，户不漏人”的原则入户走访居民，将居民家庭基本情况、邻里纠纷、孤寡老人等信息记录在本子上。矛盾纠纷(救助)档案、走访档案、沿街门市登记簿、法治宣传册，几年下来，他记录了厚厚几大摞。

在孔笛看来，民警与群众接触，分为警务性接触和非警务性接触。所谓警务性接触，是指居民有需求找到民警，如办理证件，或报警求助等。非警务性接触，是指让群众看到警察，感受到警察就在自己身边。

“要与群众拉近关系，提升群众安全感满意度，需要更多非警务性接触。”为更好地开展工作，孔笛每天爬楼入户，每户居民家门口贴一个民警联系单，先后建立了80多个社区居民微信群、1.8万人的企业微信，时刻掌握辖区居民的最新动态，第一时间了解社情民意。

“治理网格”改变没人管、不愿管、管不了的混乱局面

“以前下班回来难得看到一次民警，现在孔警官每天都过来，经常能碰到。”记者随孔笛下社区时不少居民凑过来说：“下班时间是孔警官最忙的时候，入户发放反诈招贴、防火防盗手册，让我们知道，警察就在我身边。”

为规范小区秩序，孔笛找准问题点，逐一破解。他与物业进行沟通，加强保安队伍管理，在社区里招募平安志愿者，上门培训，确保新队伍能真正管理好小区的治安；对接街道、社区、物业，为小区协调、安装门卡系统、监控探头；合理规划停车位，确保停车不出纠纷，车辆安全管理有保障。一番操作下来，小区警情大幅下降。

“以前出门总担心家里被偷，如今孔警官组织平安志愿者分早中晚三班巡逻，小偷都被吓跑了，大家的担心也减少了。”平安志愿者王斌感慨地说。

由于人员多、人口结构复杂、流动性大，为确保信息准确、实时，孔笛探索“五必熟”“五到位”“五必做”工作法，将小区划分成15个治理网格，设置多名楼长，调动热心居民、物业工作人员、社区工作者、平安志愿者参与，让公租房网格管理全域覆盖，改变以往一盘散沙没人管、不愿管、管不了的混乱局面。

“警民连心长廊”里坐一坐矛盾纠纷说开说透

在赤山阳光园公租房园区小广场上，记者远远就看见一个木栅栏合围的长廊，上面写着“孔笛警民连心长廊”字样。

“这是为增进警民关系想到的点子，目的就是通过这种有形的载体，把警民紧紧地联系在一起，畅通百姓反映问题的渠道，成为解社情民意的第一现场和化解居民矛盾的场所。”孔笛介绍说。天暖和了，长廊里，居民们七嘴八舌，一直不缺话题。

如何加强小区环境整治，楼上楼下住户闹矛盾、滋生隐患，如何消解邻里间的“火药味”，孔笛一一在这里说和。居民李静与隔壁郑晓菊家因养狗闹矛盾；楼上王晖家动静大，引起楼下居民不满，这几家人总吵架，孔笛先后入户8次、在“警民连心长廊”调解6次，几家人被民警的担当精神感动。一些矛盾、纠纷大伙儿围坐在一起可以说开、说透，让小事不出园区、大事不出社区。

在“孔笛警民连心长廊”内，记者看到了反诈宣传板、政策需知、安全提示、政府通告等，仅去年，居民因为看到反诈宣传就成功避免了8起电信诈骗。

孔笛经常来长廊里搜集信息，居民反映的问题逐一登记在册，事后逐一回访，其中涉及水电气、噪声扰民、停车、养犬等问题占到矛盾纠纷的八成以上，孔笛协调多个部门、多种力量逐一为居民解决。

“我必须珍惜每一次能让群众满意的机会”

居民在哪儿，家就在哪儿，每天跟居民在一起，孔笛把“家”也搬进社区，居民有求助，他常常住在警务室。

“有的群众一辈子可能只打一次110，只会和你打一次交道，所以我必须珍惜每一次能让他们满意的机会。”孔笛说自己要做“离群众最近的社区民警”。

前阵子一天夜里，孔笛接到居民潘素菊打来的电话，老人瓮声瓮气地嘟囔：“头疼、迷糊、血压快200了。”当天住在警务室的孔笛立即跑上楼，发现老人已经出现呕吐、昏迷症状，他找来救护车送老人去医院。医生说，老人突发脑梗，再晚一步生命不保。

“一回生两回熟，三回四回领进屋”，这是孔笛的口头禅。每天他带着笔记本和警务卡片，挨家挨户走访，不但摸清了辖区居民的基本情况，就连谁家老人独居、哪家生活有困难都铭记在心。

赤山阳光园公租房园区有140多名残疾人，两年前孔笛购买了理发工具，长年给特殊居民理发。周大爷笑着说：“小孔给我理了一年多发了，我腿脚不方便，下楼费劲，我都习惯他给理发了。”

晚上要下班了，孔笛的手机铃声响起：“孔警官，我要去医院看病，腿脚不行排不了队，您能帮我吗？”孔笛立马回小区，往孙阿姨家走去。“事关群众的任何小事，在我心里都是大事，居民的一个求助、一个隐患都不能疏忽放过，只有大家都心安了，我们的心才能安。”孔笛说。

沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣

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