5月8日，威海党政考察团到深圳、珠海、济南三地考察学习。

四天三夜的考察短促却充实、忙碌但精彩，考察团成员看到了太多“想不到”的场景，学习了更多“做得到”的经验。

【资料图】

制度创新 园区经济发展有“密钥”

从“想不到”到“做得到”，考察的第一站，便是到领改革开放风气之先的深圳。从一座落后的边陲小城发展为具有全球影响力的国际化大都市，深圳的发展绝不仅仅是因为它是最早被画下的“一个圈”，而是源自其始终未曾停歇的思想活力。

在深圳，必须提到深圳前海深港现代服务业合作区和“前海模式”。目前，前海深港现代服务业合作区在册港资企业达到9727家，累计使用港资296亿美元，累计推出725项制度创新成果，其中72项在全国复制推广。

考察团成员先后走进前海展示厅、前海联合交易中心和前海国际人才港，“前海模式”的实施路径逐渐体现——出台金融、专业服务、商贸物流、产业集聚等产业政策，建起深港国际金融城、国际法务区、国际人才港等重要载体，支持和便利企业集聚发展。

以制度创新为核心，以推动深港服务业发展为重点，一系列制度创新和改革探索进一步激发改革创新活力，“制度创新+”的独特模式，成为前海深港现代服务业合作区蓬勃发展的“密钥”。

深圳有“前海”，珠海看“横琴”。而它的发展，同样与制度创新有着不可分割的联系。

探索实施“分线管理”的特殊监管体制，为人员往来横琴提供了便捷的环境：在横琴与澳门“一线”推行合作查验、一次放行通关，横琴与其他地区“二线”人员进出不受限制，构建起与澳门一体化高水平开放的新体系。

通关手续更加便捷、物流更加畅顺、运作更加高效，带动起一系列产业的突破腾飞——整个横琴的澳资企业数目从2018年的1315个到2022年的5323个，经济生产总值从2018年的244.15亿元增长到2022年的461.79亿元，在不到五年的时间里几乎翻了一番。

思路一变天地宽，在济南，国际医学中心的打造，同样是制度创新服务产业升级的鲜明写照。

35平方公里，可以是一个医学科研平台，也可以是一个优质医疗资源集合体——打破身份界限、全员聘用管理，面向全球公开招聘高素质专业人才，全力打造以医为核心、医教研产养融合发展的医疗健康创新高地……一连串的改革创新“组合拳”下来，国际医学中心已累计开工建设项目51个，引进8家科研转化平台，成为吸引项目落户，带动区域经济发展的“强磁场”。

思路创新 让“不可思议”成为现实

相比城市在制度上的创新举措，考察过程中，企业的发展之路则更加令人称奇：虽然他们的发展故事不尽相同，但无一例外，都是借助创新，找到了做大规模、做强品牌的思路。

不知道公交乘客是谁、长什么样，却能分析出他在什么时间、什么地点上车、在哪里下车，进而用一年时间掌握全市400万名公交乘客的需求……在深圳，云天励飞有限公司让这“不可思议”的举动成为现实。

跳出传统只靠“数据”的理念，云天励飞通过算法、芯片和大数据的结合，在人工智能领域走出一条新赛道：企业率先提出打造“1+1+N”自进化城市智能体实践框架，并在数字城市和人居生活领域落地一系列产品和解决方案。

仅用时5分54秒，无人机便完成了订单配送。在美团·深圳龙华全国生活服务消费大数据运营中心，创新带来的成效则以更加直观的方式被人感知——“零售+科技”的创新发展思路下，美团将服务领域与科技创新进行深度融合，从数字经济中找到了提升服务效率的新方法。

经过一个时段的发展，地产企业在新时代要如何转型？在珠海，华发集团更加证明了创新对企业的重要性。及时向实业转型，发力科技、投控、商贸服务等多个板块，华发集团将交通、土地、生态以及国际化的高端服务业等融为一体，目前已累计为380多家行业领军企业和高成长性创新企业进行投资，在为企业找到新方向的同时，也有力支持了城市整体的发展。

在济南，企业则在发展思路上的创新举措更加明显。“走出去世界就在眼前，走不出去眼前就是世界。”齐鲁制药产业园展厅中悬挂的字，诠释着创新对于企业发展的意义。坚持创新驱动战略，齐鲁制药紧跟国际创新药的发展趋势，建立研发平台，以优质、安全的药品，成为目前国内唯一一家同时向欧、美、英、日、澳法规市场出口制剂的药企。

玻尿酸可以涂、可以注射，更可以作为饮品来喝……华熙生物从市场中看到了大健康产业的发展机遇，在全国率先实现微生物发酵法规模化量产透明质酸，目前透明质酸技术水平、产业化规模和市场占有率均实现全球第一，稳居行业龙头地位。（Hi威海客户端记者 匙亮/文 孙大伟/图）

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