2月2日，四川资中警方通报一起18岁女生失联事件。

通报称，2023年1月7日19时21分，资中县公安局接到群众邓某报警称：朋友曹某英情绪反常，有自杀倾向，但去向不明，请求警方帮助。

接到报警后，警方随即开展调查、取证、找寻等工作。经走访调查和调取视频监控发现，放学后，曹某英（女，18岁）于1月7日17时43分离开学校，17时58分出现在资中县城沱江大桥水南桥头，直至18时15分一直在桥上徘徊，之后进入监控盲区失去踪迹。1月8日18时，在直线距离沱江大桥约800米处( 金山银座小区正对面）的沱江河边，提取到黑色羽绒服一件、口罩一个，经公安机关DNA比对和家属辨认，确认为曹某英所有。

(相关资料图)

随后，警方多次组织相关部门、专业救援团队、专业打捞公司以及家属和学校工作人员，对事发地上下游及周边区城进行找寻，暂未发现曹某英踪迹。1月13日，警方已立案侦查。

通报称，截至目前，搜寻和案件侦办工作仍在持续进行中。

值得一提的是，近日备受关注的胡鑫宇，至找到尸体当地警方均未立案。

据媒体报道，1月7日下午，曹某英说脚扭伤了，让哥哥给她请一节课的假，从学校出来后就没有回家。

父亲称，女儿失联前曾给同学发信息，说自己在河边看烟花，并在河边放了东西，称找到东西就好找她。

事发后，按照曹某英的信息，家人在沱江边找到一件她的上衣。

“发出来的文字信息当中，她有轻生的想法，闺蜜感觉到信息不对劲的时候，就已经通知学校报警。”曹某英的哥哥说。

知乎“法度律师团”成员、北京慕公律师事务所执行主任张春雨律师表示：很欣慰看到“1月13日，我局已立案侦查”的字样。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条：”公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案“，可以看出刑事立案的核心就是否有犯罪事实。

从现有披露的信息看，曹某英已经年满18周岁，失踪后的第二天，其羽绒服和口罩发现在江边，但是事发地上下游和周边地区又没有发现踪迹，有可能是排除了投河等，当然之所以立案，应该还是有其他的证据证明有犯罪的事实（只是本案已经立案侦查，只能从《警情通告》中得知这些）。

个人认为，本案进行刑事立案的意义至少有两点：第一，对于公众关切的案件，能够及时在法律允许范围内通报案情，不仅可以以正视听，消除社会的不安定因素，同时也可以发挥群众的积极性，配合警方办案。

第二，此案的立案，对于失踪类事件可以起到一定的启示作用，对于失踪人员的立案，可以根据《公安机关查找疑似被侵害失踪人员信息工作规定（试行）》第二条第六，七项的规定，甚至对《公安机关办理刑事案件程序规定》中规定“犯罪事实”做扩大的解释，先行立案，进展侦查，如果经过侦查属于刑事案件，依法进行刑事侦查，完全符合程序规定；如果经过侦查属于非刑事案件，依法撤案，也完全符合法律规定。但这样及早得把案件纳入司法程序中来，动用一些必要的侦查手段，或许可以及早的寻找到失踪者，减少损失。

刑事立案，并不代表已经对曹某英的生命作出什么预判，我们希望警方能够及早的侦破案件，查明事实；当然我们也更希望，曹某英尚未遭受不测，其能够及联系家人、警方，生命很珍贵，日子还长。

京衡律师上海事务所高级合伙人胡增瑞律师告诉“法度law”：因为通报失踪人员是18岁的女学生，但通报没有表明是否已满18周岁，如果已满18周岁，公安机关还能迅速刑事立案值得称赞，但是如果失踪女学生未满18周岁，公安机关应当立即立案。

刑事案件立案有严格的规定，影响甚广的江西胡某宇失踪案就并没有立为刑事案件，因为刑事案件立案有严格的标准。立案是指公安机关接受案件后经过审查，认为符合立案条件，决定作为刑事案件进行侦查的一种诉讼活动。立案必须具备三个条件，一是认为有犯罪事实；二是达到刑事案件立案标准、需要追究刑事责任；三是符合案件管辖规定。

失踪人员符合什么样的条件才能被立为刑事案件呢？对此，有以下法律法规规定：

一是最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》第8条规定：具有下列情形之一，经审查，符合管辖规定的，公安机关应当立即以刑事案件立案，迅速开展侦查工作：

（1）接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、举报的；

（2）接到儿童失踪或者已满十四周岁不满十八周岁的妇女失踪报案的；

（3）接到已满十八周岁的妇女失踪，可能被拐卖的报案的；

（4）发现流浪、乞讨的儿童可能系被拐卖的；

（5）发现有收买被拐卖妇女、儿童行为，依法应当追究刑事责任的；

（6）表明可能有拐卖妇女、儿童犯罪事实发生的其他情形的。

二是公安部刑事侦查局《公安机关查找疑似被侵害失踪人员信息工作规定》第二条规定：

本规定所称疑似被侵害失踪人员，是指具有以下情形之一，可能遭到犯罪行为侵害而下落不明的人员：

（1）失踪现场有明显的侵害迹象的；

（2）有证人证明失踪人员遭到侵害的；

（3）人与机动车一起失踪或携带大量财物失踪的；

（4）不满14周岁的未成年人失踪超过48小时的；

（5）失踪人员在失踪前与他人有重大矛盾纠纷的；

（6）失踪原因不明，失踪时间超过3个月的；

（7）其他疑似被侵害的。

第十四条规定：在查找失踪人员工作中，发现绑架、杀人或拐卖人口等犯罪线索，符合立案条件的，应当依法立案侦查。

无论如何，该案报失踪7天后能够立案侦查，对比胡某宇案件而言，会给人民群众带来更多的安全感。毕竟刑事立案后，公安机关的侦查措施、手段，以及投入的时间、精力对于尽快找到失踪人员都是有极大的帮助的。

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