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日前，在威海临港区蔄山镇东武林村村委大院，村党支部书记、村委会主任杨军波和身穿红马甲的志愿服务队队员正起劲地收拾着修剪树枝散落下来的木屑。“村党支部领办3支志愿服务队，现在村里一有事，都是大家一起干。”杨军波说。 东武林村是被列入蔄山镇2021至2022年软弱涣散基层党组织整顿工作的6个村之一。如今，东武林村一个接一个的喜人变化，成为蔄山镇软弱涣散基层党组织整顿工作不断推进的生动缩影。一村一策 打好后进变先进“地基”当天，记者来到蔄山镇党委组织委员刘岩的办公室，看见办公桌案头上摆放着一摞蔄山镇软弱涣散基层党组织整顿工作方案。“东武林、汶口、么山主要是‘散’的问题，裴家泊子、胡家西是‘软’的问题，西道头是‘穷’的问题，镇党委政府为各村‘量身’定制了整顿方案。”刘岩介绍，蔄山镇根据整顿方案，每月调度推进情况，为6个村后进变先进再加一把劲儿。 村情各有不同，软弱涣散基层党组织整顿方案也因村而异。裴家泊子村是蔄山镇曾经的“明星村”，由于班子凝聚力不强，干事创业劲头不足，近几年，村集体经济发展、村容村貌提升在镇域逐渐落后。为了改变这一现状，蔄山镇党委政府给裴家泊子村定下了“建强堡垒、富民强村”的培育目标。
胡家西村发展的制约因素是村集体经济“造血”能力不足、村级治理动力不足，蔄山镇党委政府为其制定了“规范运行、攻坚破难”的整顿提升目标，鼓励胡家西村争取帮扶资金，发展创收项目，储备培养党员干部后备力量。 对东武林村、汶口村、么山村、西道头村，蔄山镇党委政府也因“村”施策。同时，严格落实“五个一”工作机制，即一个区级帮包领导、一个镇级帮包领导、一个第一书记、一个帮包单位、一个结对帮扶村。 “后进变先进，不是让基层党组织单打独斗。”刘岩介绍，蔄山镇党委推行班子成员帮包村工作，每月实地调研软弱涣散村整顿工作进展，指导村干部厘清“两委”职责分工，增强村干部凝聚力和村党支部引领力。
“蔄山镇还探索了‘强村带弱村’共富模式，6个软弱涣散村由对应的6个示范村‘一对一’结对共建。”刘岩介绍，通过每月召开联建村“两委”干部碰头会，每半年开展1次联合组织生活，不定期组织开展联合集中学习、志愿服务、联系走访等活动，实现队伍联建、发展联促。 有了“外力”的倾情加码，蔄山镇6个软弱涣散村也自发向内求变。各村开展党员分类管理工作，设置党员积分管理“红黄蓝”榜公开栏，党员季度评分在90分以上的纳入红榜，80分至90分纳入黄榜，80分以下纳入蓝榜。“支部每一名党员的季度表现用红旗和蓝旗呈现，上墙上榜，一目了然，激发了党员干部谋事干事的热情。”刘岩说。
同时，各村积极推进“群众提、党员议、支部领、大家评”活动，把日常工作同整顿提升结合起来，及时解决群众“急难愁盼”问题。东武林村、汶口村解决了村内道路破损的问题，裴家泊子村新建了办公场所，西道头村开展走访慰问困难群众等一系列暖心行动……多措并举、共同发力，蔄山镇软弱涣散村党支部凝聚力、向心力增强了，也打好了后进变先进的“地基”。党建引领 走出富民强村新路子眼下，走进西道头村，村民忙着挖地里的红薯，在村民谈笑声、机械的轰鸣声中，丰收的喜悦传递给了每一个人。 “农村要发展，农民要致富，关键靠支部，现在支部这个‘地基’垒好了，下一步就要把村集体收入、农民收入提上去。”刘岩说。
软弱涣散村要实现强村富民的目标，首先要分析症结所在。聚焦软弱涣散村资源少、底子薄等问题，蔄山镇经管站牵头，盘点6个村“三资”明细，形成闲置资源汇总台账，“一村一策”制定资源合理使用方案，采取村级上报-农村片把关-镇党委研究的方式，用好用活村内闲置厂房、土地等资源。同时，采取党支部领办合作社等方式，高质高效盘活闲置资产资源，指导每个软弱涣散村整改期间新增一个集体经济增收项目，以集体经济增收带动村庄整体水平提升。
在实践中，东武林村“两委”走访摸排村内闲置厂房现状及所有权情况，出租村北和村西厂房，引进鱼竿组装项目，为村集体每年增收7000元，并利用扶持资金建设光伏发电项目。泊子村新上光伏发电项目，每年可增收3万元。西道头村成功招引山东凯奇餐饮有限公司和威海盛汉餐饮管理有限公司入驻，设立蔬菜采购基地，带领村民扩种西瓜、地瓜、粘玉米等60余亩，开设“周末爱心小市场”，用“以购带帮”的方式，与招募单位建立长期合作关系，让村民的腰包逐渐鼓起来。
各村产业兴旺发展之时，蔄山镇还活用信用抓手，指导6个村完善村级信用管理制度，建立信用积分兑换机制，将信用积分与环境管护、美丽庭院创建等工作相结合，通过“信用+志愿服务”模式，组织党员、村民代表带头，村民轮班维护主干道路、房前屋后卫生，扮靓乡村环境。 “这两年，在镇党委政府的支持下，软弱涣散村整改工作如火如荼推进，我们村子就是一个例子，今年村集体收入已经有10万元，村容村貌也大为改善，我们不是‘后进村’啦，我们在争创‘幸福村’。”杨军波说。（Hi威海客户端记者 刘凌玉/文 杨正/图）
关键词：
集体经济
党委政府
信用积分
